Интервью Эккерман Аллы Ивановны директора СПб ГБУ «ГУИОН» на RADIO METRO 102.4 FM]

1. В 2025 году ГБУ ГУИОН исполняется 30 лет. Расскажите, пожалуйста, что такое ГУИОН (Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости) и каковы его функции?

Действительно, следующий год у нас Юбилейный. В 1995 году по поручению первого мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака Комитетом по управлению городским имуществом было учреждено «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости».

За эти годы менялась форма юр лица, увеличивался перечень услуг и даже наименование, но имя ГУИОН и профессионализм сотрудников учреждения сохраняется неизменным.

В ГУИОН работают квалифицированные специалисты: кадастровые инженеры, геодезисты, оценщики, проектировщики, аналитики. Это профессионалы, обладающие высокой квалификацией и ответственностью с большим и часто уникальным опытом работы. Сегодня штат сотрудников насчитывает 335 человек.

Мы являемся подведомственным учреждением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, нашими клиентами являются:

• жители города,
• коммерческие организации
• и органы власти.

Жители Санкт-Петербурга приходят к нам, когда они планируют купить или продать квартиру, взять ипотеку, сделать перепланировку или распорядиться земельным участком.

И в зависимости от их потребности, ГУИОН готов изготовить для них технический паспорт, проект перепланировки, сделать выписки из архивных документов, провести оценку недвижимости или обмер квартиры.

Среди юридических лиц нашими клиентами являются организации, владеющие или пользующиеся недвижимостью, то есть – практически все.

Начиная от девелоперов и застройщиков, выбирающих земельный участок или вводящих многоквартирный жилой дом в эксплуатацию заканчивая инвестором, планирующим вдохнуть новую жизнь в ветхое здание.

Для организаций мы

• оказываем услуги технической инвентаризации и кадастровых работ для постановки объекта на учёт,
• разрабатываем проектную документацию, в том числе на объекты культурного наследия, по лицензии Министерства культуры России,
• производим оценку недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства,

Для органов исполнительной власти Санкт-Петербурга ГУИОН является надежным партнером в вопросах приватизации, передачи в аренду городского имущества, постановки на баланс социальных объектов. Мы взаимодействуем со всеми Комитетами Правительства Санкт-Петербурга.

Заключения ГУИОН важны для принятия решений о законности изменений на объектах недвижимости и соответствия результата строительных работ ранее утвержденному проекту.

Кроме того, Учреждение готовит для Правительства города Ежегодный Прогноз развития рынка аренды нежилых помещений, необходимый для определения арендной ставки и стоимости права собственности.

2. Сколько направлений деятельности в ГУИОНе?

Сегодня ГУИОН успешно оказывает услуги по 6 направлениям деятельности:

• кадастровые работы, технический учет и инвентаризация;
• оценка имущества и нематериальных активов;
• проектирование;
• землеустройство;

И 2 новых направления деятельности, которые мы развиваем. Это:

• аренда объектов культурного наследия, включая программу «Рубль за метр». Это направление влилось в ГБУ ГУИОН менее года назад.
• и направление, которое мы планируем развивать с 2025 года-выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Это абсолютно новый вид деятельности, порученный нам городом в этом году.

3. Предположим, что я хочу сделать перепланировку квартиры. Где можно заказать или получить эти услуги?

Ранее у нас были клиентские центры и проектно-инвентаризационные бюро в каждом районе города. Сегодня мы оптимизировались и сейчас это 3 филиала и 8 клиентских центров ГУИОН, расположенных на территории Санкт-Петербурга. С адресами можно ознакомиться на нашем официальном сайте.

Отмечу, что заказать услугу можно на любой площадке, не зависимо от того в каком районе расположена Ваша квартира или собственность.

Также можно обратиться в наш колл-центр, где Вам подскажут, какие документы нужны для той или иной услуги и запишут на прием в удобный для Вас клиентский центр.

Ежегодно колл-центр обрабатывает около 50 тысяч звонков.

Заявку можно отправить и по электронной почте, адрес которой ВЫ легко найдёте на нашем сайте: ГУИОН точка СПб точка РУ.

Кстати, часть наших услуг Вы можете заказать прямо на сайте, онлайн.

Ежегодно через онлайн-сервис на сайте ГУИОН обрабатывается более 4 тысяч заявок на сумму порядка 5 миллионов рублей.

Что касается перепланировки квартиры, вы можете обратиться в наши клиентские центры. Перепланировка может касаться самых элементарных вещей. Начиная с того, что вы захотите перенести перегородку в квартире или, что очень популярно, – объединить сантехнические комнаты, что-то на свой вкус усовершенствовать. В этом вопросе особенно актуален опыт и профессионализм. Наши сотрудники спроектируют необходимую часть помещения, а затем помогут согласовать перепланировку в соответствующих ведомствах для того чтобы эта перепланировка нашла отражение в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Это является конечной целью. В соответствии положениями Жилищного кодекса изменения планировки квартиры, требующее корректировки технической документации дома или квартиры, влечет за собой необходимость разработки проекта с его дальнейшим согласованием.

Это услуга очень востребована сегодня на рынке. Отмечу, что у проектировщиков ГУИОН накоплен уникальный опыт проектных работ в отношении помещений нашего города с учетом их исторической специфики и действующих нормативно-технических требований.

4. Вы сейчас упомянули о двух новых направления вашей деятельности. Можно ли рассказать об этом более подробно.

Санкт-Петербург — это город, который обладает огромным багажом объектов культурного наследия. Мы как жители города с такой историей понимаем, что не все они находятся в одинаково хорошем состоянии. Часть из них находится, к сожалению, в неудовлетворительном состоянии. Несколько лет назад Правительством города было принято решение о передаче ГУИОН нового направления деятельности по сохранению и вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов культурного наследия, которые находятся в неудовлетворительном состоянии. Фактически это произошло 2 года назад, когда мы объединились с Агентством по развитию имущественного комплекса Санкт-Петербурга. Для объектов, которым требуется реконструкция мы ищем инвесторов, подготавливаем документацию и пытаемся приспособить для функционального использования, спасти уникальные особняки-памятники от неминуемого разрушения. Это программа «Рубль за метр». Порядка 28 объектов у нас находится в работе. Уже отреставрированы 2 объекта культурного наследия. (библиотека Колобовых на Большой Зеленина 43 и Александровские ворота на улице Химиков 20). Еще один объект (Дом Брюллова на Кадетской линии Васильевского острова 21) будет введен в эксплуатацию в начале следующего года. В реставрации Дома Брюллова принимаем активное участие, с интересом смотрим как проект реализуется. Желаем нашим коллегам успехов. Надеемся, что в установленные сроки работы завершатся и их результат будет представлен жителям нашего города.

Программа «Рубль за метр» предусматривает следующую схему:

Объект культурного наследия предоставляется в аренду на 49 лет по результатам торгов.

Начальная цена торгов (величина ежемесячной арендной платы) устанавливается на основании отчёта о рыночной оценке, подготовленного независимым оценщиком.

Арендатор в течение 7 лет проводит ремонтные реставрационные работы в отношении объекта.

• При этом первые 2 года предоставляются для разработки и согласования проектной документации;
• оставшиеся 5 лет отводятся на выполнение самих работ.

Во время проведения реставрационных работ арендатор платит арендную плату в размере, определённом по результатам торгов.

После окончания и приёмки работ арендатор получает право обратиться в Комитет имущественных отношений с заявлением об установлении арендной платы в размере 1 рубль за 1 квадратный метр в год.

Всего за время действия Программы были успешно проведены аукционы в отношении 13 памятников.

Еще одно направление, которое может коснуться всех и каждого. Эта программа реализуется на уровне Российской Федерации — это выявление правообладателей объектов недвижимости, в отношении которых отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимость. За этими сложными формулировками стоят простые слова. Вы можете жить в квартирах, которые вам достались по наследству и предполагать, что все документы на недвижимость находятся в высокой степени готовности и не задумываться, что данный объект недвижимости не зарегистрирован в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В случае, когда вы захотите вовлечь свою квартиру в оборот могут возникнуть проблемы. И таких историй, когда документы оформлены не должным образом, очень много. Я пользуюсь случаем, призываю жителей нашего города обратиться в клиентские центры ГУИОН, в МФЦ и проверить имеющиеся правоустанавливающие документы. Что касается юридических лиц, то хочу отметить, что за последние годы законодательство менялось и в силу некоторых нюансов в регистрационном органе информация об объекте собственности может быть отражена не совсем корректно. Сейчас есть уникальная возможность привести это в соответствие. ГУИОН готов оказать услуги по этому направлению и помочь юридическим лицам и жителям города разобраться в этой ситуации.

Наша работа осуществляется в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и помещений.

Она включает в себя тесное взаимодействие с нотариусами, налоговой службой, МВД, Пенсионным Фондом, непосредственно с Комитетом имущественных отношений и его подведами (ГКУ «Имущество» и «Фонд имущества»).

Кроме того, это детальный анализ технической документации из собственных архивов ГУИОН.

До 2027 года специалисты ГУИОН должны провести эту кропотливую работу и подготовить проекты решений о выявлении правообладателей, которые будут направлены владельцам прав, а затем в Росреестр.

Но хочу повторить важное. Правообладатель по желанию может сам обратиться с заявлением о государственной регистрации возникшего права в любой офис МФЦ. Регистрация ранее возникшего права проводится бесплатно.

Наличие таких сведений в ЕГРН обеспечит защиту прав и имущественных интересов правообладателей, убережет их от мошеннических действий с недвижимостью.

5. ГУИОН является одним из основных и постоянных участников работ по введению в эксплуатацию знаковых и стратегических объектов Санкт-Петербурга. О каких объектах идет речь?

Действительно, в нашем портфолио знаковые для города проекты. За последние годы специалистами учреждения успешно проведены кадастровые работы в отношении

• Международного аэропорта «Пулково» (2013 год),
• стадиона «Зенит-Арена» (2016 год),
• штаб-квартиры компании «Газпром» — «Лахта — центра» (2018 год),
• новое здания Арбитражного суда на Смольной набережной (2019 год),
• крупнейшей в мире ледовой арены «СКА-Арена» (2023 год)

и многих других важных для города объектов.

6. Мы знаем, что ГУИОН несколько лет занимался реконструкцией Литейной женской гимназии. Это не ваша профильная деятельность, расскажите, как шли работы.

Про этот объект я тоже рассказываю с гордостью. В 2013 году город передал в ведение ГУИОН здание общей площадью 3 800 кв. метров для того чтобы провести его реконструкцию. В планах было создание делового пространства, организованного по принципу «единого окна» по приему документов. Но жизнь внесла свои коррективы и теперь здесь находится центральный офис ГУИОН. Здание Литейной женской гимназии было построено в 1878 году. В советское время здесь находилась средняя школа № 194 имени Надежды Крупской. И более того, в этом здании сама Надежда Константиновна непродолжительное время училась. У нас сохранилась даже мемориальная табличка об этом факте. В 1974 году в здании разместилось профессионально-техническое училище. Порядка 8 лет здание находилось в заброшенном состоянии, пока его не передали ГУИОН.

Перед нами стояла задача сохранить объект культурного наследия и создать современное офисное здание. Задача была непростая, действительно, это было не профильное направление деятельности. Реставрация шла до 2017 года: мы провели проектно-изыскательские работы, работы по ремонту несущих конструкций, инженерных систем, кровли и фасадов.

Было не легко, мы на себе испытали все вызовы, которые приходится преодолевать компаниям, вкладывающимся в сохранение зданий-памятников. От согласования проектной документации до реализации проекта. Тяжелый был период, но я считаю, что мы достаточно быстро с ним справились. В связи с этим, всегда говорю слова благодарности нашим профильным коллегам из КГИОП, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Администрации центрального района. Уже 7 лет мы находимся в этом здании, я считаю, что оно сильно преобразилось, оно привлекает взгляды жителей, которые проходят по улице Некрасова.

7. Декабрь – это время подведения итогов. Могли бы вы сейчас озвучить некоторые цифры.

За 11 месяцев 2024 года сотрудниками ГУИОН успешно проведены техническая инвентаризация и кадастровые работы в отношении свыше 800 тысяч квадратных метров объектов недвижимости. В том числе многоквартирных домов и объектов индивидуального жилого строительства

Обследовано 560 тысяч квадратных метров земельных участков.

Прошли техническую инвентаризацию следующие социальные объекты:

• 14 школ,
• 11 дошкольных учреждений,
• станция скорой медицинской помощи на 10 бригад,
• детская поликлиника.

8. Мы Вас и ваш коллектив поздравляем с 30-летием со дня создания ГУИОН. Чтобы Вы хотели пожелать коллегам и сотрудникам.

В преддверие юбилейного года хочу выразить искренние поздравления всем, кто вносит свой вклад в успешное развитие нашего Учреждения.

Приглашаем всех приходить к нам за услугами.

На протяжении уже трех десятилетий мы не только выполняем важные задачи, но и формируем будущее нашего города, сохраняя ценности и наследие, которые были созданы предыдущими поколениями.

Отдельные слова благодарности всем своим сотрудникам, которые изо дня в день выполняют свою работу каждому из Вас за профессионализм, преданность делу и стремление к высоким стандартам. Ваши усилия способствуют тому, чтобы Санкт- Петербург развивался, сохраняя свою красоту, а наша организация оставалась надежным партнером для органов власти, бизнеса и граждан.

Вместе мы продолжим двигаться вперед и достигать новых высот!

Также поздравляю всех с наступающим Новым годом! Желаю вам и вашим близким всего самого наилучшего и приходите в наше новое здание на ул. Некрасова, 15.